东亚各国的民主概观

二战前后亚洲许多国家采取了西方民主式政体，在几十年后，当人们真正生活在其中时，
深刻感受到了自己享受的所谓民主给自己的国家和社会带来了什么，在一张夹杂着权钱交
易的选票的投出后，换来的是没有集中，没有民主决策，没有民主监督的假民主。移栽来
的西方社会运转所依赖的所谓民主制度却在亚洲开出了独裁甚至贪腐之花，是土壤的问题
？还是园丁的问题？或许，所有的亚洲国家和地区都应该深刻反思，什么才是适合自己的
民主方式。民主的砂锅不打不漏，我们来看看人口最多的亚洲各国，所谓民主制度的乱象
。

没有集中的民主集中的体现在了也已瘫痪的泰国所谓民主上，林明达和他信的个人恩怨竟
可以让整个泰国中风乃至半身不遂。林明达创立的反他信的民盟，为了反他信竟可以置整
个泰国于不顾！恶意串动不满他信的中产阶层，咬定他信不放松，看不出民盟是不达目的
决不罢休还是不得政权决不罢休呢？借此时机充分壮大自己，恐怕才是民盟的主要目的，
哪管泰国‘洪水滔天’！泰国于是遭遇了国际信誉危机，靠旅游生存的泰国，于是因暴力
和交通瘫痪而信誉扫地。一位不能登机的美国游客愤怒地大喊‘泰国怎么了，为什么？这
是要干什么？’，这大概是无奈的美式民主的呐喊。沙马换成了颂差，而林明达指挥的民
盟却反抗依旧，枪支和爆炸物的出现是个危险的苗头，一旦发生大规模冲突，泰国将面对
无法收拾的情况。普密蓬国王的默不作声和效忠于他的军队的军事政变似乎才是最终挽救
泰国崩溃危局的救命稻草，难道他们非要等到不可收拾之时再来个不得不收拾不成？他信
的老婆和中国台湾的阿扁的老婆一样，有以权谋私行为，如果反对他信或怀疑其家庭谋私
，难道不能通过法律手段？为什么要让泰国瘫痪呢，难道要玩儿死亡疗法？如果一个阶层
为了维护自己的利益而可以置国家和全民的利益于不顾，那这个阶层就必须得到法律的惩
治和道德的教育。实现这一目标的只有集中制度，没有集中的所谓泰国嫁接民主，虽然早
在1932年就运行至今，但如今却走到了死路上。如果按照过去以军事政变来结束乱局的话
，那泰国的民主怪圈还会怪下去，死亡疗法还将继续。国王普密蓬阁下和效忠他的军队的
‘中立’是在爱泰国还是在害泰国呢？难道要靠这种对国家的冷漠来保持自己的全民威信
？

印度的所谓民主最复杂问题也最多，尤其里面夹杂着宗教和民主问题。印度教徒占有近80
％印度人口，佛教徒4％，***和其它教徒约17％，印度教和***教的冲突由来已久，克什米
尔问题也是个暴力导火索，如何平衡和驾驭这种复杂而又棘手的政治局面，考验者历届印
度政府如何拿出一个各方都能接受的集中政策来。选举民主，只有甘地和尼赫鲁的遗老遗
少才能享受，印度人根本不相信新面孔，而宁愿相信世家之后。那这选举的实际意义还有
吗？选举是需要社会成本和金钱成本的，既然能知道结果，过程还有何必要？印度和中国
，这两个文明古国的现实对比，最能说明问题，比中国早独立半年的印度，经济总量和发
展速度都没有中国大和快，（中国还在文革中经济停滞了十年），科学技术也没有中国掌
握的多，贪污腐败却比中国更严重。除了人口增长速度，哪样高于中国？印度宣称自己是
人口最多的民主国家，可人民享受了除选票之外的什么民主了呢，对地方官员贪污腐败已
经绝望的老百姓似乎无法跳出这选举民主的怪圈，靠轮替来解决问题结果事与愿违，以毒
攻毒，恶性循环中的所谓民主，选举正是它的推动力。人民只能有质疑选举是否公平的权
力，而对参与民主决策和民主监督却没有立足点。懒洋洋的地方政府和反恐部门，在孟买
的‘911’式袭击发生后，是不是会有所改观呢？

日本的所谓民主制度都让自民党独家享受了，简直是自民党的内部民主，别的党都没有尝
过掌权的味道。‘十年九相’的日本，首相轮换的频度世界第一，因此自民党总裁也是一
个速度了，因为自民党总裁就是日本首相。如果自民党有着执着的信念和政治方向，如此
众多的党员选举出的总裁怎么总是不合格而下野呢？眼前的安倍和福田前首相的黯然隐退
，背后是什么原因？议员们也是无一例外地和首相一样，虽然现在没有了‘幕府’称谓，
但都出自名门世家，没有几个草根之辈。我们来看看日本战后的历史：日本昭和天皇一九
四五年九月二十七日，独自来到到美国驻日大使馆拜会麦克阿瑟，卫兵质疑身份时，昭和
天皇拿出自己的拐杖让其交给麦克阿瑟来证明自己的身份，双方进行了三十七分钟的交谈
，并进行了一共11次交谈。后来解密的档案说明，昭和天皇以同意美国在日本驻军换取了
美国为首的盟国不追究其战争责任。大家可能都见过那张有名的照片，日本人人山人海铁
桶一般围堵美国谈判代表不让其离去，最后只得用直升机把人拔走。没有进行战争赔偿的
日本，在先进的技术和管理下，依靠勤奋和智慧发展的很快。到上世纪80年代初，日本制
造已经充斥了欧美和世界，就像现在的中国制造。西方受不了了，1985年，当时的G4国在
纽约广场饭店强迫日本签下了《广场协定》，让日元自由升值。日本出口从此停滞不前，
进口大量增加，日本经济走上了漫漫熊途。在日本出口停滞、股价暴涨之际，日本东京的
房地产盘口泡沫大到大过整个美国的总盘口，日本人已经疯狂地认为自己的股市绝对找不
出下跌的理由的时候。美国又抛出了‘股指期货’这颗看不见的核弹，当丹麦政府的背书
作为引擎引爆后，日本股灾爆发了，日本经济从此一蹶不振，幸好日本人在学习外国经验
技术时讲究‘青出于蓝而胜于蓝’，科技的带动才保证了日本经济的维持。美国驻军和‘
广场协定’这两条锁链，使得日本成了美国拴在中国门口的一条‘狼犬’。

崇尚‘武士道’精神的日本人，对美国驻军‘保护’始终耿耿于怀，加之被盖上盖子的经
济带来的社会问题的转化，使得日本的政坛只能是走马灯地来回换，因为在这种政体下，
谁也解决不了刻骨铭心存在的心理和现实问题。日本人是‘吃硬不吃软’的民族，自称是
天兆大神的子孙，虽然文化都来自中国，但它们学去的都是刚性文化，而如太极般的中华
文化中的柔性它们并不敢兴趣，比如日本学去中国南拳等硬功夫组合出‘剑道、柔道、空
手道、剑道’以及长期保持下来的唐宋相扑，都是硬功夫，出手杀招，而以柔克刚、以弱
胜强的太极拳、八卦掌，形意拳等内家功夫，日本人没有学去。美国用军事和经济两条链
子把日本拴住，让日本人无法摆脱，只得狐假虎威，这正是日本政局的痛处。日本的选举
民主比起其它国家来说逊色的多，近似于自民党独裁，但是民主决策和民主监督机制完善
的多，所以日本的贪腐现象并不多见，所以日本老百姓对于选举的兴趣并不大，因为到目
前为止还没有真正的机会。日本领导人无论是谁，无论是承不承认侵略历史，必分左右的
政治人物和民众都会褒贬不一。因此日本首相的政治表态并不可靠，而是权宜之计，说了
也不算，所以中国政府只能‘把日本政府不当回事儿’，而对于经济交往和民间往来，则
可以鼓励发展，政冷经热是日本自身的原因。而日本政府硬不起来而又不甘心软则是美国
主子管制的原因。日本抛出的舆论战术更是喷墨不停，诋毁和妖魔化朝鲜和其领导人，或
许是日本朝野的乐趣。梦想成为常任理事国的日本，既不愿意公开的对侵略历史认罪道歉
，也苦于无法证明自己的独立立场。长久来看，日本人口最密集，资源奇缺，全世界的石
油最多还能用60年，煤炭约100年，土地有限而人口连年激增，届时日本将面临最大危机。
‘跟着美国走’的国家发展战略会把日本拖进一条不归路。日本的这种美国锅盖下的所谓
民主，只能让日本沿着这条路走下去。

韩国的民主制度是贯穿在韩国的民族主义精神之下的民主，类似美式选举民主政体。生存
在几个巨人之间的朝鲜民族，危机感是最强的，所以民族主义也是最顽强的。韩国在1997
年经济危机时的教训，是铭记在心的。美国及其控制的IMF提出了苛刻到韩国人牙疼的条件
，简直就是要买下韩国了。而韩国人主动的向国家捐出自己储备的金银财宝，竟然咬紧牙
关、勒紧裤带保护住了企业和银行挺过了危机。IMF这个狼崽子过后竟然无耻地宣布‘这是
最成功的拯救范例’！韩国人的爱国主义和民族主义的完美结合，应当值得我们敬佩。韩
国和中国之间目前也有很多民间舆论争执，而中心就是文化认同，不承认自己的文化学生
地位，也是韩国的民族主义抬头的表现。让人看不懂的‘美国牛肉’风波也是折射出了高
昂的民族主义滋生带来的负面作用，‘疯牛病’的理由简直滑稽。韩国政府如果想采取‘
远交近攻’的外交策略，那就错了，近邻都是强悍的对手，哪个也打不过。六方会谈折射
出的朝鲜半岛核问题利益的较量，耐人寻味，美朝之间的斗智斗勇花样层出不穷。从贪腐
无能的李承晚到饱受弹劾、现在又被调查的卢武铉都是韩国民主在交织着民族主义和势力
集团较量中的代表，丑闻没有离开过任何一届总统，总统总是站在风口浪尖上工作，简直
是‘总捅’，下台后再算总帐，高昂的选举费用和权力的巨大诱惑难免让候选人陷入‘政
治献金’和‘权钱交易’的怪圈儿中轮回。敏感而又自大的韩国人，勤劳能干，团结一致
，却苦于自己四千万人的而周围都是巨人民族的自卑之中。

中国的宝岛台湾的民主，是选举民主中最彻底的形式，‘一人一票’直选比代议制的美式
民主更为彻底。台湾现有141个政党，以蓝绿两党最大。上世纪九十年代，民进党基本就是
靠街头暴力的形式发展壮大起来的，当然，也离不开李登辉的默许和背后支持。2000年，
民进党靠‘反贪腐，反黑金，爱台湾’的口号以微弱优势击败国民党而获得了权力上台，
2004年，阿扁靠‘两颗子弹’游戏又在关键时刻大逆转，以微弱优势获得连任。2000年前
，台湾民众对国民党的独裁贪腐是深恶痛绝的，所以才会上了以‘清廉形象’自称的民进
党的当。民进党的贪腐比原来的国民党简直是不可同日而语，阿扁及其家人亲信的‘贪腐
组合拳’打得台湾民众简直怒火中烧。现在，台湾立法会131席位中，民进党只剩下27席，
已经对国民党够不成任何威胁。‘议会线路’已经是民进党夺权的死路，于是街头暴力开
始了，这样的方式最大的特点就是最能吸引民众的眼球。如果你认为‘一人一票两党轮替
’的方式是台湾民主的话，那就再来看看这种所谓民主老百姓都获得了什么。老百姓对哪
一件具体的关乎台湾发展的大事获得了民主决策权了呢？没有。老百姓对哪一件类似于‘
8年治水800亿’‘二次金改’等重大事项有民主监督权呢？没有。选民的选票赋予候选人
的权力竟然是独裁，那这种所谓民主选举还有意义吗？台湾民主的实质则是‘一人一票选
独裁’，这种饮鸩止渴、以毒攻毒式靠政党轮替来运转的所谓民主是彻头彻尾的假民主，
加之没有集中控制，有类似泰国民主的瘫痪趋向特征。

中国台湾所谓五权分治，阿扁却能践踏的体无完肤。大家对阿扁的被抓寄予台湾特侦组厚
望，其实，‘两颗子弹’查不清，阿扁的贪腐能查清？没有可能。最近为了所谓追回瑞士
的‘海角7亿’竟然特侦组找陈至中夫妻和吴淑珍签署什么‘转帐’书！‘转’和‘查’虽
一字之差，但大相径庭！一个违法，一个合法。在阿扁的攻防战得胜后，它开始进食了！
阿扁是律师出身，台湾人普遍知道它想玩儿死台湾法律。在瑞士的7亿对阿扁来说不过是小
菜一叠，日本和美国的金库才是阿扁的底线。扁家光在日本的黑金何止百亿！而日本和美
国政府都态度暧昧，个中缘由不言自明。如果协助台湾查清了阿扁，那民进党就会遭受重
创而流落到不入流，那主张两岸和解的国民党就会把持政权，万一和大陆签署和平协议，
那美日的狼子野心就少了个实现的平台，而多了个反治的平台。尤其是日本，两岸都和日
本有不共戴天的世仇，联合对日那简直是日本的噩梦。美国乐见两案不好不坏，台湾两党
厮杀的现状，因为这样才可以分别用两取中，渔翁得利。而瑞士则是为了维护自己的银行
形象和信誉才查扁家的洗钱，人家远在天边，也没有霸权和私利的图谋，而且瑞士反洗钱
组织根本不相信台湾特侦组，直到收押了叶盛茂人家瑞士才同意协助特侦组，但资料只能
去抄写了。台湾特侦组已经开始了收尾，它们不敢也没有能力再继续查下去了，如果背后
没有真正支持的的话。打通美国和日本的官方渠道协助是特侦组的能力之外的事，几乎没
有可能。绿营的疯狂紧逼，野蛮挺扁，使得它们已经瞻前顾后，投鼠忌器了。估计正在研
究如何见好就收、瞒天过海，把戏圆满的唱完。特侦组也许在找一个平衡点，既不让台湾
民众对扁案的侦查和审理过于失望而归罪与特侦组，又不让绿营因为阿扁贪腐大白于天下
而分崩瓦解而天天死缠特侦组。特侦组，无疑在打自己的算盘；阿扁，算盘早就打好了；
马英九，打得是糊涂算盘；台湾民众的算盘，没法儿自己打。如果查不清阿扁的贪腐案，
那马英九将面对点燃的民愤。经济死气沉沉、每况愈下；国民党内部派系倾轧正酣；民进
党拼死反扑；老百姓失望透顶则会发难，如此复杂的局面恐怕是马英九所应付不了的，台
湾民众不会原谅‘两颗子弹’式的阿扁弊案结局！因为谁也不愿意被同样的方式骗第二次
！

民主，是人民当家作主的简称，民，必须是全民，而非部分。民主包括选举民主，民主决
策和民主监督等形式。综上各国所谓民主来看，民主绝对不是张选票那么简单就能实现的
。西方所谓民主重在选举，而亚洲国家当时引进西方民主时忽略了观察西方制衡权力的经
验和土壤，另外，西方民主中民主决策和民主监督的成分也着实太少，但法律体系相对完
备，因此亚洲选举民主就出现了较为严重的黑金、贪腐、恶斗、瘫痪、动乱等恶果。其实
，选举民主只是民主的一个壳子，目的是择优而仕，达不到其它效果，而切普通大众对于
候选人的真正雄才大略是不能参透的，主要听他说的动不动听，合不合自己的意愿，有的
选举点甚至是长相和风度，甚至是胡子如何，也有选秀的成分在内，这些出发点都是非专
业和不可取的，简直是在赌博。民主必须建立在成熟的民主决策和民主监督的体制之上，
这二者才是人民当家作主的实质内容，它们可以让权力公开公正公平，透明化，既可以反
贪污腐败，也可以体现人民权力。如果没有这个土壤基础，那么让候选人面对无限制的巨
大特权，上台后总会因诱惑太大而开始背弃自己的竞选承诺。民主的精神在于让人民直接
主事，而不是找个代理人来替人民当家，除非这个代理人能够代表全民并有高度的操守。
布什八年给美国带来的变化或许是美式选举民主的一本反面教材，而在幕后垂帘听政的那
几位寡头可是斩获颇丰，它们操纵着银行、军火和主流媒体，战争、金融危机、石油炒作
是它们赚钱的手段，而美国人民却深受其害，为了轮替而轮替的美式民主却始终逃不出寡
头的手心。非洲的众多枪炮民主更是选举民主－这一片面理解民主含义，靠选票而非体制
来实现民主的悲哀。

候选人在选举时只会做一件事，就是想尽办法获得选举人的信任，募集选举经费，于是做
秀式的夸口许诺和权钱交易在所难免，没有钱是搞不到选票的，而上台后他要干什么怎么
干则是他的事，人民阻挡不了，议会也往往于事无补。这就是只重选举民主的弊端，民主
决策和民主监督才是民主的真正诉求。上个领导人让我‘头疼’，那我就选个说会治头疼
的；这个又让我‘脚疼’，下次我在选个说会治脚疼的。要治病救人，求人不如求己，完
善的民主决策和民主监督机制完全可以做到预防而不用让人民寄希望于代理人。如何加强
民主决策和民主监督，是个世界性的民主课题。让人民有知情权，参与权，决策权，否决
权，需要逐步摸索和探讨。泰国的民主说明，没有集中，国家就有瘫痪的危险；日本和印
度的选举民主说明，非全民享受的民主，只是部分人的民主，会带来严重的社会问题；韩
国的选举民主则透视出不同利益和政见集团台在民族主义的火炉上在野和在朝的较量和角
逐。中国需要逐步加强自己的民主，这几个国家的重选举而轻内涵的所谓民主，值得深入
反思，相反，新加坡的成功的民主经验值得借鉴。实事求是，群众路线，独立自主，是中
国人实现民主决策和民主监督的最佳途径，只要完善了这样的制度，中国的贪污腐败现象
就会大幅减少，加上党的强有力的领导，而人民当家作主就会真正得到人民的认可，中国
的制度的优越性就会完美体现。中国，必须走出自己的民主之路。